Законодатель предоставляет гражданам возможность получить в собственность земельные участки в Москве, выделенные до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Указанные участки должны были быть выделены:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для дачного хозяйства;
- для огородничества;
- для садоводства;
- для индивидуального гаражного строительства;
- для индивидуального жилищного строительства;
- на праве пожизненно наследуемого владения;
- на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- либо если в документе, удостоверяющем или устанавливающем право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен земельный участок;
- либо если в документе, удостоверяющем или устанавливающем право гражданина на земельный участок, невозможно определить вид права, на котором предоставлен земельный участок.

В обязательном порядке для получения такого земельного участка заявителем должен быть представлен один из следующих документов:
- акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти,
- акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, - выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если участок был предоставлен для личного подсобного хозяйства),
- иной имеющийся документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Основания для отказа в приеме и рассмотрении заявления о формировании такого земельного участка в собственность установлены следующие:
1) лицо на момент обращения не является собственником здания, строения, сооружения;
2) с заявлением обратились не все собственники частей зданий, строений, сооружений;
3) обратилось лицо, не уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме;
4) у заявителя неполный комплект документов, либо имеются несоответствия в документах;
5) заявитель представил неправильно оформленные или утратившие силу документы;
6) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям федерального законодательства;
7) заявитель представил документы, не прошедшие экспертизу в установленном порядке (для документов, требующих подобную экспертизу);
8) отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности, если обращается доверенное лицо;
9) обращение заявителя с требованием о выдаче документов, не соответствующих профилю или направлению деятельности Департамента;
10) отказ заявителя оплатить работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на возмездной основе либо отказ заявителя представить квитанции об оплате;
11) земельный участок предоставлен лицу для целей, не связанных с ведением личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
12) по адресному ориентиру земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства зарегистрировано право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения третьих лиц по сведениями Управления Федеральной регистрационной службы по Москве;
13) обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется службой «одного окна» Департамента;
14) по иным основаниям, указанным в законах и иных правовых актах Российской Федерации и города Москвы.

Основания для приостановления формирования
такого земельного участка

Департамент приостановит формирование земельного участка в случае, если появится следующая информация о том, что:
- в границах земельного участка выявлены самовольные постройки (надстройки, пристройки и др. сооружения);
- не устранены последствия выявленного земельного правонарушения;
- права на земельный участок либо границы земельного участка оспариваются в судебном порядке.
В случае устранения оснований приостановления формирования земельного участка формирование земельного участка продолжается.

Основания для отказа в формировании
такого земельного участка

Департамент отказывает в формировании земельного участка, если:
- на земельный участок зарегистрировано право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения иных лиц;
- на земельном участке расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности третьих лиц, либо помещения в зданиях, строениях, сооружениях, находящиеся в собственности третьих лиц.
Заявители имеют право на совместное обращение с заявлением о формировании неделимого земельного участка.

Иностранные граждане и лица без гражданства принимают решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату.